Viite: Maa- ja metsätalousvaliokunnan lausuntopyyntö asiasta VNS 3/2026 vp

LAUSUNTO VALTIONEUVOSTON SELONTEOSTA JULKISEN TALOUDEN SUUNNITELMASTA VUOSILLE 2027—2030

2. Kansallinen ennallistamissuunnitelma

Sahateollisuus ry:n mielestä ennallistamisasetuksen kansallinen toimeenpano voi aiheuttaa merkittäviä lisäkustannuksia julkiselle taloudelle sekä heikentää puun saatavuutta. Metsien käyttörajoitusten lisääminen, uusien velvoitteiden toteuttaminen ja mahdolliset huonosti kohdennetut lisäsuojelutoimet nostaisivat kustannuksia ja heikentäisivät investointiedellytyksiä koko sektorilla. Samalla epävarmuus puun saatavuudesta voi hidastaa uusien teollisten investointien toteutumista Suomessa. Tämä olisi ongelmallista tilanteessa, jossa Suomen julkinen talous on syvästi alijäämäinen.

Sahateollisuus ry korostaa, että ennallistamisasetuksen toimeenpanossa tulee tehdä kattava vaikutusarvio puun saatavuudesta, teollisuuden kilpailukyvystä, työllisyydestä ja julkisista kustannuksista. Kansallisessa valmistelussa tulee hyödyntää kaikki asetuksen mahdollistamat joustot ja välttää ratkaisuja, jotka aiheuttavat Suomelle verrokkimaita suurempia kustannuksia. Metsäluonnon tilan vahvistamiseksi entisestään tulee tehdä järkevästi kohdennettuja toimia.

3. METSO- ja METKA-rahojen turvaaminen

Luonnon monimuotoisuuden vahvistamisessa tulee ensisijaisesti hyödyntää jo olemassa olevia vapaaehtoisia ja kustannustehokkaita keinoja. METSO-ohjelma on osoittanut, että luonnonsuojelun tavoitteita voidaan saavuttaa tehokkaasti maanomistajien hyväksynnällä ja vapaaehtoisuuteen perustuvilla toimintamalleilla. Myös METKA-järjestelmän kautta toteutettavat luonnonhoito- ja ympäristötoimet tukevat monimuotoisuutta käytännönläheisesti.

Sahateollisuus ry pitää tärkeänä, että METSO- ja METKA-rahoituksen taso turvataan myös julkisen talouden tiukassa tilanteessa. Vapaaehtoisiin kannustimiin perustuvat järjestelmät ovat julkisen talouden näkökulmasta kustannustehokkaampia ja yhteiskunnallisesti hyväksyttävämpiä kuin laajat käyttörajoitukset tai hallinnollisesti raskaat velvoitteet.

4. Sahateollisuuden vientiohjelma

Sahateollisuus ry esittää lisättäväksi vuosille 2027-2030 kahden miljoonan euron rahoitusta sahateollisuuden vientiohjelmaan. Tavoitteena on vahvistaa suomalaisen sahateollisuuden vientiä sekä uusilla että nykyisillä markkinoilla. Viennin kasvattaminen lisäisi Suomeen tulevia vientituloja, alueellista työllisyyttä ja tukisi julkisen talouden veropohjaa.  

Ohjelman painopiste olisi suomalaisen sahateollisuuden tuotteiden vienninedistämisessä erityisesti markkinoilla, joilla nähdään kasvupotentiaalia, kuten Yhdysvalloissa, Arabiemiirikunnissa ja Vietnamissa. Kohdemaat määriteltäisiin tarkemmin yhteistyössä sahateollisuuden kanssa. Ohjelmaan sisältyisi vienninedistämismatkoja, osallistumista kansainvälisiin messuihin sekä suomalaisen sahateollisuuden yhteisen brändin vahvistamista.

Ohjelmassa vahvistettaisiin Team Finland -verkoston resursseja sahateollisuuden vienninedistämisessä keskeisillä markkina-alueilla sekä nimettäisiin maa- ja metsätalousministeriöön kokoaikaiset vastuuhenkilöt koordinoimaan ohjelmaa yhdessä teollisuuden kanssa. 

Sahateollisuus korostaa, että ohjelman tulee rakentua tiiviissä yhteistyössä ministeriöiden ja yritysten kanssa sekä palvella aidosti myös pk-yritysten tarpeita. Keskiössä tulee olla sahateollisuuden puutuotteiden viennin edistäminen, ei yleinen puurakentamisen vienninedistäminen. Puurakentamiseen tulee panostaa nimenomaan kotimaassa.

5. Puurakentamisen edistäminen

Puupohjaiset tuotteet ovat keskeinen osa vihreää siirtymää ja ilmastoratkaisuja. Puun käyttö rakentamisessa ja pitkäikäisissä tuotteissa sitoo hiiltä ja korvaa fossiilisia materiaaleja. Puurakentamisella on iso merkitys myös talouskasvun, investointien ja vähähiilisen rakentamisen edistämisessä.

Rakennussektorin muuttamisessa ilmastoystävällisemmäksi tarvitaan pitkäjänteisiä ja ennakoitavia toimia, jotka lisäävät puun käyttöä rakentamisessa. Puurakentamisen edistäminen tukee myös EU:n rakennussektorin päästövähennystavoitteita ja vähähiilisen rakentamisen siirtymää. Sääntelyn osalta uusien rakennusten hiiliraja-arvoja tulee kiristää asteittain siten, että ne kannustavat vähäpäästöisiin materiaaliratkaisuihin. Julkiselle sektorille tulee asettaa kunnianhimoiset puurakentamisen tavoitteet sekä toimiva seuranta niiden toteutumiselle.

Julkisen talouden puolella Sahateollisuus ry pitää tärkeänä, että tutkimus-, kehitys- ja innovaatiopanostuksia kohdennetaan nykyistä vahvemmin puurakentamisen kaupallistamiseen ja teollisiin ratkaisuihin. Lisäksi alan koulutukseen ja osaamiseen on panostettava koko arvoketjussa, jotta osaavan työvoiman saatavuus voidaan turvata.

6. Yhteenveto 

Sahateollisuus ry katsoo, että JTS-prosessissa tulee: 

1. varmistaa, ettei ennallistamisasetuksen toimeenpano aiheuta suuria kustannuksia julkiselle taloudelle ja heikennä teollisuuden puun saatavuutta,
2. turvata METSO- ja METKA-ohjelmien rahoitus pitkäjänteisesti,
3. rahoittaa uutta sahateollisuuden vientiohjelmaa, jolla luodaan kestävää kasvua Suomeen.